Lokalna poreska administracija

Na osnovu člana 60. Zakona o finansiranju lokalne samouprave, Odsek poreske administracije u celosti utvrđuje, naplaćuje i kontroliše izvorne prihode počev od 01.01.2009. godine. Odeljenje za budžet, finansije, privredu i društvene delatnosti – Odsek lokalne poreske administracije obavlja sledeće poslove:

• poslove lokalne poreske administracije u skladu sa materijalnim propisima kojima su uvedeni i uređeni lokalni javni prihodi i odredbama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji,
• vodi poreski postupak (utvrđivanje, naplatu i kontrolu) za izvorne lokalne javne prihode i stara se o pravima i obavezama poreskih obveznika, a naročito vodi registar obveznika izvornih prihoda jedinice lokalne samouprave na osnovu podatka iz Jedinstvenog registra poreskih obveznika,
• vrši utvrđivanje izvornih prihoda jedinice lokalne samouprave rešenjem za poreske obveznike za koje nije propisano da ih utvrđuje sam poreski obveznik (samooporezivanje) u skladu sa zakonom,
• vrši kancelarijsku i terensku kontrolu radi provere i utvrđivanja zakonitosti i pravilnosti ispunjavanja poreske obaveze po osnovu lokalnih javnih prihoda u skladu sa zakonom,
• vrši obezbeđenje naplate lokalnih javnih prihoda u skladu sa zakonom,
• vrši redovnu i prinudnu naplatu lokalnih javnih prihoda i sporednih poreskih davanja u skladu sa zakonom,
• vodi prvostepeni upravni postupak po žalbama poreskih obveznika izjavljenih protiv upravnih akata donetih u poreskom postupku,
• primenjuje jedinstveni informacioni sistem za lokalne javne prihode,
• vodi poresko knjigovodstvo za lokalne javne prihode u skladu sa propisima,
• planira i sprovodi obuku zaposlenih,
• pruža osnovnu stručnu i pravnu pomoć poreskim obveznicima o poreskim propisima iz kojih proizilazi njihova poreska obaveza po osnovu lokalnih javnih prihoda,
• u skladu sa kodeksom ponašanja zaposlenih u lokalnoj samoupravi, po službenoj dužnosti dostavlja poreskoj upravi dokaze o činjenicama koje sazna u vršenju poslova iz svoje nadležnosti, a koje su od značaja za utvrđivanje ili kontrolu pravilnosti primene poreskih propisa za čiju je primenu nadležna poreska uprava,
• obezbeđuje primenu propisa o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja,
• vrši izdavanje uverenja i potvrda o činjenicama o kojima vodi službenu evidenciju,
• obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom,
• vrši i druge poslove poverene od strane skupštine opštine, predsednika opštine, opštinskog veća i načelnika opštinske uprave.

Prava poreskih obveznika propisana su članom 24. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji. Poreski obveznik, u skladu sa ovim zakonom, ima pravo da:

1. od Poreske uprave besplatno dobije informacije o poreskim propisima iz kojih proizlazi njegova poreska obaveza, a ako je neuk i osnovnu pravnu pomoć, što omogućuje da prijavi i plati porez i obračuna i plati sporedna poreska davanja, u skladu sa propisima;
2. u pismenom obliku dobije odgovor na pitanje koje je u takvom obliku postavio Poreskoj upravi, a tiče se njegove poreske situacije;
3. zahteva da se Poreska uprava i njegovi službenici ophode prema njemu sa poštovanjem i uvažavanjem;
4. se o njemu prikupljeni podaci u poreskom postupku od strane Poreske uprave čuvaju kao službena tajna i koriste, odnosno čine dostupnim drugim licima, odnosno organima ili organizacijama, na način uređen u članu 7. ovog zakona;
5. Poreska uprava poštuje njegovu privatnost;
6. ostvari uvid u podatke o utvrđivanju i naplati poreza koji se o njemu vode kod Poreske uprave i zahteva izmenu nepotpunih ili netačnih podataka;
7. zastupa vlastite interese pred Poreskom upravom neposredno ili putem punomoćnika;
8. na propisan način koristi poreske olakšice;
9. na propisan način i u propisanim rokovima dobije refakciju, refundaciju, odnosno povraćaj više ili pogrešno naplaćenog poreza;
10. prisustvuje tokom terenske poreske kontrole;
11. dobije obrazloženje akata donetih u postupku poreske kontrole;
12. daje obaveštenja poreskim organima u poreskom postupku;
13. koristi pravna sredstva u poreskom postupku;
14. koristi i druga prava utvrđena ovim zakonom i drugim poreskim zakonima.

Obaveze poreskih obveznika propisane su članom 25. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji. Poreski obveznik, u skladu sa ovim zakonom, obavezan je da:

1. u propisanom roku podnese prijavu za registraciju Poreskoj upravi, osim obveznika za čiju je registraciju, odnosno upis u registar, nadležna Agencija za privredne registre i prijavi sve kasnije izmene podataka u prijavi koji se ne prijavljuju Agenciji za privredne registre;
2. podnese poresku prijavu Poreskoj upravi na propisanom obrascu, u roku i na način uređen poreskim propisima;
3. podnese dokumentaciju i pruži informacije koje zahteva Poreska uprava, u skladu sa poreskim propisima;
4. vodi propisane poslovne knjige i evidencije radi oporezivanja;
5. u zakonskim rokovima tačno obračunava porez, kada je po zakonu dužan da to sam čini;
6. plaća porez na način, pod uslovima i u roku propisanom zakonom;
7. ne ometa i ne sprečava službena lica koja učestvuju u poreskom postupku u obavljanju zakonom utvrđene dužnosti;
8. obavesti Poresku upravu o otvaranju ili zatvaranju računa kod banke, druge finansijske organizacije, poštanske štedionice ili druge organizacije koja obavlja platni promet (u daljem tekstu: banka) u Autonomnoj pokrajini Kosovo i Metohija ili u inostranstvu – u roku od 15 dana od dana otvaranja, odnosno zatvaranja računa;
9. bude prisutan tokom poreske kontrole;
10. izvršava i druge obaveze utvrđene ovim zakonom i drugim poreskim zakonima.

Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji
Zakon o porezima na imovinu
Zakon o finansiranju lokalne samouprave
Zakon o uslovnom otpisu kamata i mirovanju poreskog duga
Zakon o zaštiti životne sredine
Zakon o opštem upravnom postupku
Pravilnik o obrascima poreskih prijava za utvrđivanje poreza na imovinu
Pravilnik o obrascima poreskih prijava za utvrđivanje poreza na imovinu-novi
Pravilnik o načinu utvrđivanja osnovice poreza na imovinu na prava na nepokretnostima
Pravilnik o prestanku važenja Pravilnika o načinu utvrđivanja osnovice poreza na imovinu na prava na nepokretnostima

Obrazac PPI-1 – Poreska prijava o utvrdjenom porezu_na imovinu

Obrazac PPI-2 – Poreska prijava za utvrdjivanje poreza na imovinu